Category Archives: Ştiri

Scrisoare deschisa cu privire la proiectul Actului aditional la „Contractul de activitate a Companiei Nationale de Cai Ferate CFR SA pentru perioada 2008-2011”

Stimate Domnule Ministru,

Asociatia Industriei Feroviare din Romania (AIF) doreste sa profite de invitatia Ministerului Transporturilor si Infrastructurii de a transmite observatii si comentarii la proiectul Actului aditional la „Contractul de activitate a Companiei Nationale de Cai Ferate CFR SA pentru perioada 2008-2011” prin publicarea acestuia pe site-ul Ministerului Transporturilor si Infrastructurii (MTI).
Consideram ca este de obligatia noastra sa va atragem atentia cu privire la gravele implicatii pe care le are continutul Actului in cauza, atat pentru buna desfasurare a activitatii de transport feroviar dar si din perspectiva membrilor AIF sau a societatilor partenere, pentru buna functionare a sectorului furnizorilor de produse si servicii feroviare.
În ciuda declaratiilor si prevederilor binevoitoare din preambulul proiectului de Act aditional si a primelor articole ale acestuia cu privire la „aplicarea programelor de mentinere si/sau crestere a parametrilor tehnici si de exploatare optima a infrastructurii feroviare, CFR SA va actiona in sensul cointeresarii operatorilor ferovari, a programelor de crestere a cerintelor pietei de transport pentru transportul feroviar prin […] abordarea unor solutii tehnice în transportul feroviar compatibile/corelate cu cele din Uniunea Europeana, corespunzatoare programelor aprobate anual prin Actele aditionale” (Capitolul II, art.3 pct.(4), Asociatia Industriei Feroviare din Romania considera ca prin prevederile financiare ale prezentului act normativ se consfinteste înca odata subfinantarea cronica a infrastructurii feroviare romane, se condamna la perpetuare degradarea tehnica existenta a infrastructurii publice si se pecetluieste soarta furnizorilor feroviari care vor fi astfel lipsiti inca o data de obiectul activitatii lor.

Stoparea degradarii tehnice a infrastructurii publice

Afirmatiile noastre se bazeaza pe insusi textul proiectului de Act normativ dupa cum urmeaza:
-La art. 6 alin.(1) se prevede ca MTI „va aloca prin buget […] sumele de la bugetul de stat si din credite externe rambursabile si nerambursabile necesare pentru asigurarea reparatiilor infrastructurii feroviare publice si pentru stoparea degradarii tehnice a acesteia care, pentru anul 2009, sunt prevazute la punctul 1.1 din Anexa nr.1 la prezentul act aditional”
-In acelasi timp în Anexa 1, Capitolul I, pct (3) se solicita pentru mentinerea valorii raportului dintre Viteza existenta (Ve) si Viteza proiectata initial (Vpi) la valoarea actuala de 0,735 (ceea ce reprezinta stoparea degradarii tehnice a infrastructurii asa cum este prezentata in art.6 (alin.1), suma de 1,14 miliarde lei.
-Conform alocarilor pentru lucrari de reparatii la infrastructura feroviara publica pentru anul 2009 (a se vedea Anexa 1 Capitolul 1.1 si 1.2) suma totala dispusa este de 841 milioane lei.
-Observam astfel o diferenta de finantare de 300 de milioane de lei, numai la acest Capitol, intre suma solicitata si cea alocata.
Va atragem atentia la acest punct asupra faptului ca inregistram deja o degradare a raportului dintre Ve si Vpi de la 0,803 la 0,735, numai intre momentul publicarii „Contractului de activitate a Companiei Nationale de Cai Ferate CFR SA pentru perioada 2008-2011” si cel al publicarii proiectului privind Actului aditional la „Contractul de activitate a Companiei Nationale de Cai Ferate CFR SA pentru perioada 2008-2011” (în aproximativ 6 luni).
Avand in vedere perioada dificila prin care trecem precum si multiplele declaratii privind „necesitatea investitiilor masive, imediate, în infrastructura de transport publica – mai ales in perioada delicata prin care trecem” ne asteptam sa vedem valoarea raportului in cauza crescand – nu scazand – din punctul nostru de vedere, o propunere rezonabila ar fi macar BLOCAREA lui la 0,800, urmand ca de anul viitor, gradual, acesta sa creasca anual în rate de minim 0,050, urmand ca în maxim 4 ani sa reajungem macar la viteza proiectata initial – oricum mult sub viteza medie din Uniunea Europeana-.

Imposibilitatea planificarii necesarului investitional la nivelul furnizorilor

Analizand sumele estimate a fi necesare pentru a mentinerea raportului dintre Ve / Vpi in textul original al Contractului de activitate a Companiei Nationale de Cai Ferate CFR SA pentru perioada 2008-2011 si cele din proiectul de Act aditional, constatam reducerea sumei de la 1,64 miliarde lei la 1,14 miliarde lei, desi in ultimile 6 luni nu putem vorbi de o apreciere a cursului Leu/Euro sau de deflatie.
Asa cum mentionam si in randurile de mai sus, starea infrastructurii s-a inrautatit, raportul scazand de la 0, 803 la 0,735 si avand in vedere micsorarea sumei alocate initial va continua sa scada radical, probabil coborand sub 0,700 numai pana la sfarsitul acestui an.
Scaderea acestui raport va duce la scaderea vitezei medii de circulatie – si asa extrem de reduse – cu implicatii majore asupra traficului de calatori si marfa; si asa in cautare disperata de clienti, societatile de transport calatori sau marfa – avand timpi din ce in ce mai mari de transport – se vor apropia si mai mult de colaps.
Aceasta diferenta intre evaluarile initiale si cele actuale o inregistram si in cazul sumelor necesare pentru modernizari (investitii pentru viteza de circulatie de 160 km/h), aici necesarul investitional scazand de la 2,28 miliarde lei la 1,60 miliarde lei.
Singurul capitol unde inregistram o usoara crestere este cel aferent sumelor necesare pentru ridicarea restrictiilor de viteza si eliminarea puncte periculoase de pe infrastructura feroviara publica, de la 1,07 miliarde lei la 1,19 miliarde lei.
Dorim sa va atragem atentia ca aceasta lipsa de predictibilitate, pe care o inregistram prin compararea celor 3 sume amintite mai sus, impiedica furnizorii feroviari sa isi realizeze planuri de afaceri viabile, sa deruleze programe de investitii si de cercetare si dezvoltare de produse moderne dar si sa mentina forta de munca in sectorul feroviar.

Stabilirea proiectelor prioritare pentru anul 2009

Revenind la prevederile art.3 alin. (2) si (3) unde se face referire la obligatia CFR SA de a executa lucrari de reabilitare, reparatii si modernizari care sa conduca la diminuarea numarului de zone si kilometri cu restrictii de viteza si puncte periculoase si tinand cont de putinii bani pe care Guvernul Romaniei doreste sa ii aloce activitatii de intretinere a infrastructurii feroviare publice, consideram oportuna si necesara stabilirea clara a programelor prioritare si respectarea obligatiilor de a asigura finantarea pentru lucrarile incepute.
In acest sens va atragem atentia asupra prevederilor Capitolului IV art.8 cu privire la programele prioritare de dezvoltare care dupa parerea noastra, nu denota o viziune de dezvoltare a sistemului de transport feroviar din Romania.
Astfel, lista programelor prioritare nu prevede o ierarhizare a acestora care sa permita acumularea graduala de valoare adaugata in calea ferata romana.
Spre exemplu, putem constata ca POS-T 2007-2013 ocupa pozitia 19 din 19 programe prioritare, realizarea caii ferate de mare viteza este pe pozitia 12, reabilitarea si modernizarea coridorului transeuropean IX ocupa pozitia 2, realizarea liniei noi de cale ferata Ramnicu Valcea-Valcele pozitia 5, etc.
Facand referire la prevederile Contractului de activitate a Companiei Nationale de Cai Ferate CFR SA pentru perioada 2008-2011 si a propunerii de Act aditional, Asociatia Industriei Feroviare din Romania va solicita sa modificati acest tabel intr-unul de ierarhizare a prioritatilor si programelor care urmeaza a fi realizate in 2009, o ierarhizare a proiectelor de termen lung avute in vedere de MTI si CFR SA.
Consideram ca lista de prioritati pentru anul 2009 ar trebui sa fie formulata dupa cum urmeaza:
1. POS-T 2007-2013
2. Program de reabilitare si modernizare a coridorului transeuropean IV
2.1 Continuarea lucrarilor incepute pe sectorul Bucuresti-Constanta si Campina-Predeal
2.2 Pregatirea licitatiei si licitarea lucrarilor de constructie pentru sectiunea Brasov-Simeria, Simeria-Curtici
2.3 Pregatirea licitatiei si licitarea lucrarilor pentru Proiectul pilot ERTMS ETCS Nivel 2 pe linia Chitila-Crivina
3. Program de realizare a instalatiilor de centralizare electronica ale statiilor decale ferata
4. Program pentru electrificarea caii ferate
5. Program de realizare a infrastructurii de acces a noului pod peste Dunare de la Calafat – Vidin
6. Program pentru mentenanta elementelor infrastructurii feroviare pentru aducerea starii tehnice a acestora la parametrii operationali si de siguranta conform normelor UE de transport feroviar
7. Program de reabilitare si modernizare a infrastructurii feroviare de pe liniile in exploatare ale retelei CFR altele decat cele situate pe coridoarele transeuropene IV si IX
8. Program de promovare a proiectelor pentru mentenanta, reabilitarea si modernizarea infrastructurii feroviare din Romania
9. Program de modernizare si dezvoltare a retelei de telecomunicatii digitale si a informaticii feroviare pentru integrarea in sistemele europene
10. Program de modernizare a sistemului financiar-contabil si a managementului proiectelor de infrastructura feroviara
11. Program de modernizare a statiilor de cale ferata
Luand in considerare disponibilitatile reale de finantare si capacitatea de gestionare a proiectelor pe care o detine CFR SA, propunem ca celelalte proiecte prioritare sa fie mentinute in atentia gestionarului de infrastructura si sa pregateasca documentatia interna pentru generarea ulterioara de proiecte care sa fie propuse spre finantare, pe masura finalizarii proiectelor incluse in lista de prioritati propuse de catre AIF.

Nevoia cursivitatii proiectelor si finantarii

Asociatia Industriei Feroviare din Romania (AIF) apreciaza importanta Contractului de activitate a Companiei Nationale de Cai Ferate CFR SA pentru perioada 2008-2011 si a Actelor aditionale realizate pe perioada celor 4 ani de derulare a Contractului de Activitate, atat pentru stabilirea raporturilor dintre reprezentantii autoritatilor publice si administratorii de infrastructura cat si pentru posibilitatea de previziune a evolutiei pietei feroviare pe termen lung.
De aceea, va solicitam sa tineti cont, in redactarea finala a textului Actului aditional, de urmatoarele propuneri ale noastre:
1. Respectarea necesarului financiar al caii ferate pentru asigurarea calitatii tehnice a infrastructurii.
2. Corelarea sumelor estimate in Contractul de activitate a Companiei Nationale de Cai Ferate CFR SA pentru perioada 2008-2011 cu cele din Actul aditional, astfel incat furnizorii feroviari sa isi poata realiza un plan de afaceri corecte si de dezvoltare
3. Raportul dintre Ve si Vpi s-a degradat deja de la 0, 803 la 0,735, ceea ce reprezinta incalcarea art.3 si a art.4 din Contractul de activitate a Companiei Nationale de Cai Ferate CFR SA pentru perioada 2008-2011
4. Stabilirea unei liste de prioritati concentrata pe posibilitatile financiare si umane ale anului 2009, care sa aduca un plus valoare sistemului feroviar si sa contribuie la cresterea calitatii tehnice si a atractivitatii acestuia.

Stimate Domnule Ministru Radu BERCEANU,

Multumindu-va pentru posibilitatea acordata, in speranta ca observatiile noastre constructive vor fi luate in considerare la intocmirea Actului aditional la „Contractul de activitate a Companiei Nationale de Cai Ferate CFR SA pentru perioada 2008-2011”, fiind siguri ca veti acorda transportului feroviar public sansa la o dezvoltare durabila binemeritata,

Va asiguram de intreaga noastra consideratie,

Presedinte AIF,
Dan CERNISOV

Secretar General AIF,
Stefan ROSEANU

Calea Ferata Romana in fata nepasarii

Asociatia Industriei Feroviare din Romania (AIF) si Asociatia Transportatorilor Feroviari din Romania (ATFER) au luat act de publicarea, de catre Ministerul Transporturilor si Infrastructurii, spre dezbatere publica a proiectului de Act aditional la „Contractul de activitate a Companiei Nationale de Cai Ferate CFR SA pentru perioada 2008-2011”. Actul normativ cerut chiar prin textul original al contractului sus-amintit ar avea ca menire, din punct de vedere al initiatorului proiectului, Ministerul Transporturilor si Infrastructurii, stabilirea cadrului de lucru al administratorului national al infrastructurii feroviare publice, CFR SA.
In ciuda considerentelor binevoitoare incluse inca din art.4 al Contractului, prin care se stipuleaza ca CFR SA trebuie sa urmareasca obtinerea intensificarii traficului feroviar prin taxare atractiva si prin cresterea calitatii tehnice a infrastructurii, constatam atat din continutul contractului cat si din cel al anexelor sale o discrepanta intre declaratii si fapte. Sistemul de taxare al transportului feroviar ramane in continuare foarte ridicat in comparatie cu cel aferent transportului rutier (TUI-ul este de aproximativ 6 ori mai mare decat vinieta si, in plus, accizele la motorina sunt in continuare colectate si din sistemul feroviar), ceea ce contribuie la favorizarea transportului auto si la indepartarea clientilor si transportatorilor de mediul feroviar.
Amintim in acest context ca numarul de trenuri, de calatori si marfuri, care au disparut de pe calea ferata, de la inceputul anului si pana in momentul de fata, este de aproximativ 300 (intre 20-25% din numarul trenurilor ce se aflau inca in circulatie).
Revenind la obiectul discutiei – Actul aditional la Contractul de activitate al CFR SA pe perioada 2008-2011 – Asociatia Industriei Feroviare din Romania si Asociatia Transportatorilor Feroviari din Romania considera ca fondurile prevazute pentru anul 2009 pentru proiectele de mentenanta, reparatie si modernizare a infrastructurii feroviare alocate prin Legea Bugetului de Stat nr. 18/ 26.02.2009 si confirmate prin prezentul Act, sunt insuficiente pentru a asigura calitatea tehnica a infrastructurii feroviare in sensul cresterii vitezei de circulatie si a sigurantei. Acest lucru rezulta chiar din textul proiectului de act normativ, unde la Anexa nr.3 se estimeaza un necesar investitional de aproximativ 2,4 miliarde RON pentru lucrari de intretinere, reparatii si refacere a liniilor pentru eliminarea punctelor periculoase, in conditiile in care fondurile aprobate sunt la o treime din necesar.
Aceasta subfinantare conduce la incoerenta, in programele de dezvoltare ale operatorilor si furnizorilor feroviari, la descalificarea profesionala a acestora si chiar la falimentarea multora dintre acestia.
„Desi in Nota de Fundamentare se apreciaza ca acest Act aditional nu va avea implicatii sociale, Asociatia Industriei Feroviare din Romania si Asociatia Transportatorilor Feroviari din Romania subliniaza impactul profund negativ, pentru intreaga verticala feroviara, pe care il are lipsa de lucrari si investitii in acest sector economic, prin concedierea masiva sau trimiterea in somaj tehnic a multor angajati ai furnizorilor feroviari, iar somajul reprezinta intotdeauna cel mai mare impact social”, a punctat Stefan Roseanu, secretar general al AIF.
„Principul de ordine pe care se axeaza si spre care tinde domeniul transportului in Uniunea Europeana il reprezinta transferul urgent al transportului de marfa de pe sosele catre moduri de transport ecologice, in speta cel feroviar si naval. Scopul acestui transfer il constituie realizarea unui transport cat mai ecologic cu efect pozitiv referitor la consumurile energetice, la impactul asupra mediului inconjurator, reducerea accidentelor si blocajelor rutiere, dar mai ales reducerea consumului de CO2. Cu toate aceste preocupari si eforturi europene de promovare a transportului pe sina, in Romania, in sectorul economic, implementarile legislative actuale, inclusiv cele fiscale, promoveaza cu obstinenta transportul auto de marfa in detrimentul celui feroviar, care dupa cum stim, este ecologic. Se impune astfel ca fiind necesara o analiza serioasa a tuturor acestor fenomene si alinierea transportului pe sina autohton la cerintele si standardele UE, care sunt si cele logice in acest caz”, a punctat Constantin Pestrea, presedintele ATFER.
Continuarea, la nesfarsit, a politicii de subfinantare a infrastructurii feroviare si incurajarea tacita si financiara numai a sistemului de transport rutier, contribuie, pe de-o parte la distrugerea unei industrii care reprezinta avangarda dezvoltarii industriale romanesti, inseamna indepartarea traficului de pe calea ferata iar pe de alta parte impovararea generatiilor urmatoare care vor fi nevoite sa plateasca pentru reconstruirea unei infrastructuri atat de necesara formarii unei societati durabile, condamnarea la izolare si saracie a comunitatilor umane private de transportul feroviar, condamnarea la subdezvoltare si faliment a producatorilor care depind de transportul pe sina.
Solicitam astfel Ministerului Transportului si Infrastructurii si Ministerului Finantelor sa revizuiasca principiile de baza ale documentului supus in dezbatere si sa ia in considerare si costurile ascunse pe care le implica lipsa de investitii pe termen lung.

Proiectul de Act Aditional la Contractul de Activitate al Companiei Nationale de Cai Ferate CFR SA pentru perioada 2008-2011.Se confirma subfinantarea sistemului feroviar

Asociatia Industriei Feroviare din România (AIF) si Asociatia Transportatorilor Feroviari din România (ATFER) invita reprezentantii presei luni, 13 iulie, ora 10:30, la sediul AIF, str. Trotusului, nr.45, sector 1, Bucuresti, pentru o dezbatere cu privire la implicatiile Actului aditional la „Contractul de Activitate al Companiei Nationale de Cai Ferate CFR SA pentru perioada 2008-2011”, asupra sectorului industriei feroviare si a activitatii operatorilor de transport feroviar din România.
La aceasta conferinta de presa vor participa Stefan Roseanu, secretar general AIF si Constantin Pestrea, presedinte ATFER.
Va rugam sa confirmati prezenta la info@asifrom.ro

Constantin Axinia: anul acesta nu vor fi licitatii majore la calea ferata

„Din cauza crizei economice si a lipsei unor fonduri adecvate, precum si din cauza altor probleme, nu cred ca mai pot îndeplini ceea ce v-am promis acum sase luni, la reuniunile anterioare. Desi criza financiara exista, voi face tot ceea ce pot pentru a se simti efectele crizei cât mai putin. În prezent, ne confruntam cu o criza de lichiditati pentru cele trei companii feroviare de stat (CFR SA, CFR Calatori si CFR Marfa n.r.) dar speram ca prin interventia factorilor de decizie din Guvernul României sa iesim din criza. Daca nu investim si daca nu luam masuri de refacere a acesteia macar la parametrii initiali de functionare, imi este teama sa nu se repete evenimente ca cel de anul trecut de la Valea Calugareasca” a puntat Constantin Axinia, subsecretarul de stat pe probleme de transport feroviar din cadrul Ministerului Transporturilor si Infrastructurii, prezent la reuniunea organizata de catre Club Feroviar si Asociatiei Industriei Feroviare, la Bucuresti, în data de 18 iunie. Desi tema reuniunii AIF „Pretul total al unui proiect: metode de reducere a costurilor” este una de larg interes atât pentru furnizorii din industria de profil cât si pentru operatorii de transport de stat sau privati, cei prezenti la conferinta si-au exprimat mai degraba nemultumirea fata de lipsa acestor proiecte, care, pe fondul crizei, devin din ce în ce mai putine, decât nemultumirea fata de costurile proiectelor.
Astfel, printre participantii la reuniunea din 18 iunie s-au numarat Gheorghe Udriste, director general METROREX, Cristian Iordan, Centrul de Informare pentru Cultura de Securitate din cadrul Serviciului Român de Informatii, Cristian Petrescu, membru al Comisiei pentru industrii si servicii din Parlamentul României, Mihai Radulescu, director INDA Craiova, Cristina Nigriny, sef birou marketing SPIACT Craiova, Adrian Ciocanel, Vossloh Tehnica Feroviara, Gabriel Stanciu, director vânzari Siemens, Dan Cernisov, director general adjunct ISAF si pretedintele AIF, Corneliu Luscalov director infrastructura în cadrul AIF, Gabriel Stanciu, director general Alstom România si director material rulant în cadru AIF, Corneliu Maciuca, consilier OPREMAR si Octavian Udriste, administrator Sisteme Transport Consult.
„Pâna acum am initiat cu DGITF si Directia Juridica actiuni pentru modificarea HG 581/1998 prin care am solicitat Ministerului de Finante sa subventioneze calea ferata pe partea de investitii si de mentenanta pentru ca o diferenta între necesarul pentru investitii si mentenanta si sumele încasate prin TUI. Am initiat o HG referitoare la acordarea unor subventii marite pentru transportul de calatori, de stat si privat si acordarea unui ajutor din partea statului pntru achizitia si reconstruirea de material rulant perfomant adaptat noilor conditii de trafic, în vederea liberalizarii transportului international de pasageri”, a mai adaugat subsecretarul de stat, Constantin Axinia.
De la vorbe pâna la fapte, drumul e lung, iar faptele reale si palpabile sunt cele pe care le asteapta atât furnizorii din industrie cât si clientii finali, iar autoritatile responsabile par sa amâne luarea unor decizii favorabile industriei si întregului sector de transport feroviar. Reprezentantii industriei de profil, participanti la reuniunea AIF, si-au exprimat îngrijoarea fata de lipsa proiectelor si fata de lipsa sprijinului autoritatilor statului, beneficiarul direct al activitatii de transport feroviar.
Gabriel Stanciu, directorul departamentului de material rulant din cadrul AIF, a subliniat în fata reprezentantilor autoritatilor îngrijorarea întregului sector fata de lipsa unei strategii a ministerului de resort care sa sprijine dezvoltarea industriei si a activitatii de transport pe sina, lipsa care în final, este posibil sa rezulte în falimentarea majoritatii industriei feroviare românesti, în trimiterea în somaj a celor aproximativ 20.000 de lucratori din cadrul sectorului de industrie. Astfel, nu numai industria va avea de suferit ci si statul pentru ca prin falimentarea acestui sector, statul va pierde încasarea unor procente considerabile catre buget. Fara o strategie imediata si pliata pe nevoile acestui important sector al economiei, viitorul este incert.
Participantii au subliniat autoritatilor prezente situatia dificila în care se desfasoara zilnic activitatea de transport feroviar care, întotdeauna are de suferit în raport cu activiatea de transport rutier, vizibil favorizata an de an.
Desi subsecretarul de stat, Constantin Axinia si-a exprimat sprijinul pentru calea ferata, este la rândul sau la fel de pesimist ca si industriasii români în ceea ce priveste derularea unor proiecte viitoare si palpabile:”Din pacate, anul acesta nu cred ca veti vedea vreo licitatie majora la calea ferata”. Axinia a cerut însa tuturor celor prezenti sa faca front comun cu ministerul de resort pentru a putea obtine finantari si a scoate din impas calea ferata.
Prezent la reuniunea AIF, Cristian Iordan, reprezentant al Directiei Programe de Comunicare din cadrul Serviciului Român de Informatii (SRI), a subliniat necesitatea reglementarii situatiei si a protejarii infrastructurilor critice din România, printre care desigur se numara si cea de transport feroviar.
Participantii la reuniunea AIF au concluzionat câteva directii de actiune imediata pentru sprijinirea întregului sector de cale ferata din România. Prima, formularea unui punct de vedere comun prin intermediul unei Scrisori Deschise adresate Camerei de Comert si Industrii din Parlament si Prim-Ministrului Emil Boc prin care sa se puncteze problemele cu care transportul feroviar se confrunta, cea de-a doua directie propunerea unui act normativ pentru constituirea unei companii care sa administreze garile din România, a treia directie se va îndrepta catre constituirea unui raport ce va trimis SRI, raport în care se va sublinia starea critica a infrastructurii feroviare. Un al patrulea punct de vedere îl va constitui formularea unor propuneri comune pentru a fi trimise MTI si care vor face referire la reglementarea Legii Transporturilor Feroviare.

Proiectarea initiala stabileste costul final al lucrarilor de infrastructura

„Aproximativ toata industria feroviara europeana se plânge pe fondul crizei financiare, la fel si industria româneasca. Marii jucatori din piata de profil considera ca pe sectorul feroviar criza ar putea sa se faca simtita, în realitate, din a doua jumatate a anului 2010 si în 2011 pentru ca în acest moment functioneaza doar comenzile pe termen scurt, însa proiectele anuntate pentru revigorarea sectorului feroviar, care ar fi avut implicatii de anul viitor au ramas doar pe hârtie si în mass-media. De exemplu, marile proiecte din Franta sunt reduse la jumatate fata de cum au fost prezentate în mass-media, la fel se întâmpla în Germania, Italia si Spania. În România, lucrurile stau chiar mai rau si nu par sa se îmbunatateasca”, a punctat Stefan Roseanu, secretar general al Asociatiei Industriei Feroviare din România (AIF) cu ocazia unei mese rotunde pe tema „Pretul total al unui proiect: metode de reducere a costurilor”. Reuniunea a fost organizata, 21 mai, de catre Club Feroviar si AIF.
Tema este de larg interes pentru reprezentantii industriei feroviare dar si pentru clientul final, operatorul de transport sau administratorul de infrastructura, astfel încât participantii la reuniune au încercat sa dezbata problema reducerii costurilor necesare realizarii unui proiect. Cele mai multe referiri s-au îndreptat catre proiectele initiate de catre administratorul national de infrastructura CFR SA privind reabilitarea sectiunilor vitale circulatiei trenurilor dar mai ales cele ce privesc modernizarea sectiunilor de cale ferata apartinând Coridorului IV.
„În special pentru proiectele privind sectiuni mai mici de cale ferata ideea de împartire a lucrarilor pe loturi nu este viabila. Aceasta împartire poate ar fi mai potrivita când se lucreaza pe sectiuni mai mari de cale ferata”, a subliniat Corneliu Luscalov, directorul departamentului de infrastructura din cadrul AIF.
În România, costurile unui proiect sunt foarte ridicate pentru ca din diverse motive, din cauza unor probleme, lucrarile se întind pe durata mai multor ani, depasind termenul initial prevazut, ceea ce automat duce la marirea costului final. În plus, cea mai mare problema a finalizarii unui proiect, o constituie slaba finantare de la buget pentru investitii în infrastructura si incapacitatea de a absorbi fonduri europene destinate modernizarii. Din aceasta cauza au loc, de cele mai multe ori, întreruperi ale lucrarilor, acestea aducând pierderi atât beneficiarului, care se afla în imposibilitatea de a plati la timp cât si constructorului, care nu îsi primeste banii la timp. Însa nu numai capacitatea financiara afecteaza bunul mers al derularii unui proiect ci si capacitatea proiectantului în a oferi solutii viabile si la costuri mai mici.
„Succesul final al unui proiect depinde, în mare parte, de alegerea de catre client a unui proiectant care sa asigure faptul ca proiectul va fi derulat în conformitate cu caietul de sarcini si sa asigure obtinerea tuturor acordurilor necesare desfasurarii lucrarilor. Daca vrem sa avem un proiect cu mai putine riscuri, este necesar mai mult timp pentru evaluarea riscurilor de siguranta”, a punctat Cezar Ivana, directorul general al ISPCF.
„Este importanta protejarea industriei feroviare românesti în fata unor firme straine, mai putin specializate, care câstiga licitatii la preturi de dumping si apoi cauta alte companii cu care sa faca proiectele. De aceea consider necesara conditia pre-calificarii în momentul în care se anunta o licitatie”, a subliniat Dan Cernisov, presedintele AIF.
Una din ideile exprimate de catre participanti pentru reducerea costurilor unui proiect, este aceea ca acestea pot fi reduse simtitor prin numirea, sub conditia raspunderii totale, a unui antreprenor general, responsabil de executarea întregului proiect.